지역/참여/직능광장 활성화 프로젝트 (3차 수정안)

※ 시민광장 내 지역/참여/직능광장 네트워크의 활성화를 위해, 현재 개선이 필요한 부분들에 대한 상황 인식이 필요합니다.

- 1. 일부 기초광장의 경우, 대표 및 운영진을 선출 이후 2010년 한 해 간 단 1회도 공식 모임을 하지 않음
대표 및 운영진이 활동을 그만두어 전화연락조차 되지 않는 지역들, 연락이 되지 않는 총무일꾼의 계좌로 1년간 쌓인 지역 배분금이 많게는 수백만원에 달함

- 2. 참여/직능광장 내 봉사 모임 등의 좋은 사업이 활발한 곳들의 경우, 전적으로 후원금에 의존하고 있어 재정자립을 위한 지원이 시급

- 3. 직능광장 및 참여광장의 전면 재개편 필요

직능광장 : 대부분 유명무실한 직능 구분으로 앞으로도 창립/활성화 가능성이 없음
참여광장 : 창립된 34곳 중 8곳을 제외하고는 활동이 전무

- 4. 모든 기초광장이 창립한 경우 광역광장의 예산이 없게 되어 곤란
서울/경기/경북 등의 광역광장에서는 지역배분금 중 15~30%를 광역과 나누는 내규를 마련
다른 광역광장들과도 이런 논의를 공유하고자 함

※ 논의 진행 상황

- 이상의 취지에 따라 지난 1월 5일 '확대운영위원회' 게시판에 <2011년 시민광장 활성화 프로젝트 1차 안 >이라는 제목의 안건을 게시하였고, 그간 논의에 참여해주신 확대운영위원님들의 의견을 반영하여 본 <2차 수정안 >으로 정리했습니다.

- 1월 5일 확대운영위 게시판에 <2011년 시민광장 활성화 프로젝트> 기획안 게시

- 약 2주간 온라인에서 논의를 거쳐 확대운영위원들의 의견 수렴 후 2차 수정안으로 정리.

- 1월 19일 <시민광장 전국 확대운영위원회> 안건으로 제출, 2월19일 확대운영위원회 광역별 분임토의 및 중앙운영위원회에서 논의 후 아래 3차 수정안으로 정리.

-2월19일 1차 중앙운영위원회 논의를 통해 아래와 같이 정리함

   2011년 3월1일부터 6월30일까지 4개월간 시행을 한 후 평가한후 중앙운영위원회에서 수정, 보완을

   진행함.

1. 지역 기초광장의 활성화 및 역량의 판단 기준(2개월 단위)
-온라인 40% + 오프라인 40% + 회원/CMS회원 증가율 20%

1) 해당 기초광장 카페에서 온라인상으로,
집행부와 확대운영위원간이 자체 평가기준을 마련하여 기초광장 활성화 정도 평가를 진행함.

예시)5등급~1등급(새싹광장->줄기광장->가지광장->꽃광장->열매광장)

2) 해당 지역광장의 오프라인 모임이 있을 경우, 
- 위의 모든 판단 기준은 모임 후 게시판에 올라온
 '후기'게시물로 판단.
위와 같이 2개월간의 오프라인 활성도를 평가한다.
 
3) 전체 회원 증가율 및 CMS회원 비율 증가/감소율을 2개월 단위로 집계하여 회원증감율을 확인한다.

- 회원의 탈퇴나 CMS약정 해지가 감점으로 이어지는 부분은 가혹하다 여겨지는 측면이 있으나, 단지 포인트 확보를 위해 탈퇴했다 재가입하거나 CMS약정을 해지했다 재신청하는 경우를 배제할 수 없으므로, 본 판단기준에 대해 더 면밀한 검토 필요.

 

4) 이상과 같이, 온라인 활성도 포인트, 오프라인 활성도 포인트, 회원배가 포인트를 최종 합산, 2개월 단위로 집계하여 모든 지역 기초광장의 순위 (단, 미창립지역은 순위에서 제외)를 작성하되, 다음과 같은 판단 기준을 우선 반영하여 최종 집계 순위를 산출한다.

(1) 집행위원회에서 지역별 안배 및 최종 검토
(2) 각 광역광장 운영위원회에서 평가, 추천한 해당 기초광장 우선 반영

5) 최종 포상 대상 지역은 4~5일간 중앙운영위원회 게시판에서 온라인 토의를 거친 뒤, 중앙운영위원회 과반수 의결을 통해 최종 결정하고 중앙게시판에 공지한 후 집행한다. 

2. 우수 지역광장에 대한 포상 지급 방안
- 상위 6개 기초광장에 대해 '활동 지원금' 총 100만원 지급(2개월 단위)

   첨맘상(최우수기초광장 1곳) = 30만원
    시민상(우수기초광장 2곳) = 각 20만원
    참여상(장려기초광장 3곳) = 각 10만원
   총 상금 100만원
(한번 지원금을 받은 지역은 차기 대상에서 제외, 차차기부터 포함.)

3. 침체된 지역광장 자립 견인 및 재창립유도 방안

- 창립요건에 근거, 활동이 전혀 없는 지역은 미창립지역화
- 미창립지역 중 회원들이 원하는 경우, 재창립 적극 지원

2개월간 최소 1회의 오프라인 모임을 하지 않는 경우, 해당 지역 기초광장 카페에 노란 리본 표시, 이후 재차 2개월간 모임이 없으면 해당 지역을 '미창립 상태'로 돌리고 기초운영위원회를 해산, 카페지기는 시민광장 관리자 ID로 환원하고, 미창립 상태의 지역광장들 중 해당 지역 회원들이 창립을 원하는 경우, 아래와 같은 지원을 할 수 있다.

1) 기초운영위원회의 역할에 대한 리더십 교육
2) 지역모임 활성화에 대한 매뉴얼(타 모범기초광장의 사례 소개 및 자매결연) 제공
3) 창립 준비 모임을 위한 문자메시지 발송 대행 등

(기타- 기초광장 대표나 운영위원이 타 지역으로 이사하거나 CMS약정을 해지하는 경우 대표 및 운영위원 자격이 해제된다.)

4. 참여/직능광장의 활성화 및 역량의 판단 기준 및 포상 지급 방안(2개월 단위)

   -온라인 70% + 오프라인 행사 30%

1) 참여/직능광장 카페 온라인 활성도는 위 지역기초광장의 판단기준을 준용한다.

2) 오프라인 행사의 경우, 해당 참여/직능광장의 취지에 걸맞는 오프라인 활동 및 행사를 위주로 별도의 판단기준을 마련한다. (직능/참여광장의 경우 소속 회원들이 특정 지역이 아닌 전국 단위이므로 지역광장과 같은 기준을 적용하기엔 무리가 있다.)

  - 위의 모든 판단 기준은 모임 후 게시판에 올라온 '후기'게시물로 판단한다.

판단기준은 참여광장 대표에게 별도 통지한다.

 

3) 상위 5개 참여/직능광장에 대해 ‘활동지원금’ 총 100만원 지급

   첨맘상(최우수기초광장 1곳) = 30만원
    시민상(우수기초광장 2곳) = 각 20만원
    참여상(장려기초광장 3곳) = 각 10만원
    총 상금 100만원

4) 포상 대상 참여광장의 최종 순위 산출에 대한 판단 기준도 지역광장의 경우와 마찬가지로 집행위원회의 검토를 우선한다. 그리고 순위조정이 필요한 경우 중앙운영위 토의와 의결을 거친다.

5) 참여광장 대표도 기초광장 대표와 마찬가지로 당연직 확대운영위원이 된다.

5. 참여/직능광장 통폐합 및 전면 재구성.

1) 직능광장에도 문화/예술광장이 있고 참여광장에도 문화/예술 카테고리가 있는데, 각 분야의 전문가(직능)와 취미활동가들을 나눌 이유가 없다.

2) 창립 및 활동 중인 3곳의 직능광장(여성/주부, 청년/학생, 문화/예술)을 참여광장에 통합, 그 외 창립 가능성이 없는 직능광장을 전면 폐쇄한다.

3) 해당 참여광장의 성격을 '키워드' 혹은 '태그' 형식으로 다양하게 부여해, 모임의 성격을 보다 자유롭게 표방하고, 관심있는 회원들도 찾아 가입하기 편리하게 한다.