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참여의 약속

시민광장은 유시민 작가 팬클럽으로 회원들의 자유로운 소통과 친목을 도모하며 유쾌하고 자유롭게 활동한다.


제1장 회원

제 1 조 (가입과 탈퇴)

회원은 본인 의사에 따라 운영규약 및 규정에 동의하는 사람으로 온라인 홈페이지를 이용하여 자유롭게 가입한 사람이며, 탈퇴 후 재가입은 30일 경과 후 가능하다.

제 2 조 (ID 평등주의)

시민광장은 모든 회원이 나이와 지역, 직업과 학력에 관계없이 평등한 권리와 의무를 함께 하는 ID 평등주의를 추구한다.

제 3 조 (회원의 구분)

회원은 정회원과 준회원으로 구분한다.
1. 정회원은 회원 가입시 입력한 주소에 따라 해당 광역광장과 기초광장의 정회원으로 자동 가입되며, 이후 회원 정보의 주소를 변경하면 광역광장과 기초광장이 자동 변경된다.
2. 준회원은 회원 정보의 주소지의 광역광장 또는 기초광장이 아닌 다른 지역광장에 가입할 수 있으며, 이렇게 가입한 회원은 해당 지역광장의 준회원이 되고, 준회원의 지역광장 사용 권한은 해당 지역광장이 정한 방식으로 운영한다. 
3. 시민광장 회원이 임의로 각 광장에서 카페 가입을 하면 그 즉시 준회원으로 등록되며, 지역광장을 제외한 해당 카페에서 정한 기준에 따라 정회원으로 등급이 조정될 수 있다.

제 4 조 (회원의 징계)

시민광장은 "회원의 약속"을 위배하여 시민광장에 위해를 가하는 회원에 대하여 다음과 같이 징계할 수 있다.
1. 지역광장 게시판 및 지역 오프라인 모임에서 발생한 사건에 대한 회원징계는 해당 운영위원회 또는 중앙운영위원회에서 심의한다.
2. 징계의 유형은 경고, 자격정지(3개월, 6개월, 1년) 그리고 제명으로 구분한다.
3. 해당 운영위원회 대표에게 원고회원이나 피고회원에 대한 징계취지와 증거자료, 징계수위를 적시한 징계요청서를 제출하면 회장은 피고회원에게 소명서 제출 기회를 제공하고, 사안에 따라서 양자의 다툼을 정지시키는 3개월 이내의 숙려 기간을 정할 수 있다.
4. 대표가 징계 안건을 상정하면 원고와 피고는 약간 명의 대리인을 둘 수 있으며, 징계절차와 과정은 공개를 원칙으로 하지만 사건과 관련된 2차 피해회원이 발생할 우려가 있을 시에는 해당 운영위원회는 비공개로 진행 할 수 있으며, 징계 결정은 회의 참석인원 2/3이상의 찬성으로 의결한다.
5. 각 운영위원회의 결정에 불복할 경우 원고 회원 및 피고 회원 모두 중앙운영위원회에 재심을 요청할 수 있다.
6. 징계가 확정된 회원은 자격정지기간 동안 회원 권한이 정지된다.
7. 그 외의 회원징계의 발의 절차, 소집, 심의, 의결, 공표에 관한 내용은 중앙운영위원회에서 정한 방식으로 하며, 각 운영위원회는 중앙운영위원회의 징계절차를 준용하여 회원징계를 심의한다.


제2장 총회와 전회원투표

제 5 조 (지위와 권한)

총회와 전회원투표는 시민광장의 최고의결기구이며 시민광장의 운영과 관련된 중요사항을 의결한다.

제 6 조 (총회)

총회는 정기총회와 임시총회로 한다.
1. 정기총회는 매년 11월 마지막 주 토요일에 개최하는 것을 원칙으로 한다.
2. 임시총회는 중앙운영위원장이 요청하거나 중앙운영위원 과반수이상의 소집 요청이 있을 때, 중앙운영위원장이 소집 요청일로부터 10일 이내에 공지하고 20일 이내에 개최한다.
3. 총회에서 의결할 경우 절차를 준용하여 중앙운영위원회에서 준비한다.

제 7 조 (전참여회원투표)

전회원투표는 다음의 절차에 따라 시행한다.
1. 중앙운영위원장은 안건을 직권으로 전회원투표에 부칠 수 있다.
2. 중앙운영위원회는 안건을 의결로 전회원투표에 부칠 수 있다.
3. 만 14세 이상의 회원은 다음과 같은 절차에 의해서 전 회원투표를 발의할 수 있다.
 가. 안건의 내용과 취지를 명기한 전회원투표 발의문을 중앙 회원게시판에 게시함으로써 발의한다.
 나. 회원의 전회원투표 발의문이 게시되면 중앙운영위원회는 발의문을 24시간 이내에 해당 게시물을 중앙 회원게시판 및 전국 공지 글로 선정하고, 전회원투표 발의 사실을 전체 회원에게 쪽지로 송달하여야 한다.
 다. 발의 시각으로부터 120시간 이내에, 만 14세 이상의 전체 정회원 200명 이상이 댓글로 동의가 이루어지면 안건 상정이 이루어진다.
4. 안건이 상정되면 중앙운영위원회는 24시간 이내에 안건 상정에 대한 경과보고와 함께 투표일정을 중앙 회원게시판 및 전국 공지 글로 게시하고, 전체 회원에게 쪽지로 송달하여야 한다.
5. 상정일로부터 7일 이내에 전회원투표를 실시하며, 유권자는 상정일 시각을 기준으로 만 14세 이상의 정회원으로 하고, 투표수 과반수이상의 찬성으로 의결한다.


제3장 대표, 부대표와 고문

제 8 조 (지위와 임기)

대표는 시민광장을 총괄 대표하여 중앙운영위원회의 의장을 겸직하고, 임기는 1월 1일부터 12월 31일까지 1년으로 하고 연임 혹은 중임의 제한이 없다.

제 9 조 ( 대표 선출 및 부대표 임명)

대표는 다음의 절차에 따라 전회원투표로 선출한다.
1. 대표의 피선거권은 선거일 이전 1년 전에 가입한 정회원에게 부여된다.
2. 대표의 선거권은 선거일 기준으로 만 19세 이상이고, 선거일 이전 90일 까지 정회원이어야 한다.
3. 중앙운영위원회는 선거일 이전 20일 까지 선거관리위원회를 구성하고 홈페이지에 선거를 공지해야 한다.
4. 유효투표수 과반수이상의 득표로 당선자를 확정하며, 당선자가 확정되지 않으면 당선자가 확정될 때까지 상위 득표자 2명으로 결선 투표를 실시한다.
5. 입후보자가 단수일 경우 무투표 당선으로 인정하며 총회에서 자격을 확정한다.
6. 후보등록, 선거운동, 투표방식, 결선투표 등 선거관리와 관련된 세부적 사항은 ‘선거관리위원회 운영규정’으로 정한다.
7. 부대표는 회장이 정회원 중에서 임명한다.

제 10 조 (궐위)

1. 대표가 궐위되거나 사고로 인하여 더 이상 직무를 수행할 수 없을 때에는 보궐선거로 신임 대표를 선출하기까지 부대표가 그 권한을 대행한다. 단, 부대표가 대표에 출마할 경우 중앙운영위원회가 호선에 의하여 중앙운영위원 중에서 대표 권한대행을 선출한다.
2. 대표의 궐위 시점이 8월1일 이전일 경우, 제9조를 준용하여 1개월 내에 신임 대표를 선출하고, 대표 선출 즉시 대표권한대행은 그 직을 마치며 부대표직은 유임된다.
3. 대표의 궐위 시점이 8월1일 또는 그 이후일 경우 부대표가 대표를 승계하고, 이에 따라 공석이 된 부대표는 7일 이내에 중앙운영위원회 내부에서 중앙운영위원들의 호선에 의해 선출한다.
4. 부대표가 궐위되거나 사고로 인하여 더 이상 직무를 수행할 수 없을 때에는 중앙운영위원회 내부에서 중앙운영위원들의 호선에 의해 부대표를 선출할 수 있다.
5. 대표와 부대표가 동시에 궐위되거나 사고로 인하여 더 이상 직무를 수행할 수 없을 때에는 새로이 대표와 부대표를 선출한다. 이때 그 잔여 임기가 3개월 이하일 경우 잔여 임기 외에 익년도 말까지 임기를 보장한다.

제 11 조 (고문)

대표는 시민광장의 운영에 적극적인 지원과 자문을 할 수 있는 약간 명의 고문을 중앙운영위원회의 동의를 거쳐 위촉할 수 있다.


제 4 장 중앙운영위원회

제 12 조 (지위와 구성)

중앙운영위원회는 시민광장의 상설의결기구로 운영규약·규정의 유권해석과 시민광장 운영과 관련된 중요사항을 의결하며 그 구성은 아래와 같이 한다.
1. 중앙운영위원장은 대표가 중앙운영부위원장은 부대표가 한다.
2. 대표와 부대표, 광역광장, 기초광장, 참여광장 대표를 당연직 중앙운영위원으로 한다.
3. 중앙운영부위원장은 회의 준비와 진행을 돕는다.

제 13 조 (발의 및 상정)

중앙운영위원회는 다음의 절차에 따라 안건을 상정한다.
1. 대표, 부대표는 중앙운영위원회의 안건을 직권 상정할 수 있다.
2. 중앙운영위원은 중앙운영위원회의 안건을 발의할 수 있으며 10인 이상의 중앙운영위원이 동의하면 안건으로 상정된다.
3. 정회원은 중앙운영위원회의 안건을 발의할 수 있으며 200인 이상의 정회원이 동의하면 안건으로 상정된다.

제 14 조 (개최)

중앙운영위원회는 중앙운영위원장 또는 부위원장이 안건 상정일로부터 7일 이내에 공지하고 15일 이내에 개최한다.

제 15 조 (회의)

회의는 홈페이지 온라인과 SNS 회의(실시간 채팅회의 혹은 일정기간 댓글회의)가 원칙이나 필요한 경우 오프라인 회의를 개최할 수 있다.
1. 중앙운영위원회 회의는 중앙운영위원장이 주재한다.
2. 중앙운영위원장 부재 시 중앙운영부위원장 또는 중앙운영위원장이 지정한 운영위원이 회의를 주재할 수 있다.

제 16 조 (의결)

중앙운영위원회는 전체 중앙운영위원 과반수이상의 참석으로 성원되며, 만장일치에 의한 합의를 원칙으로 하되 합의에 이르지 못하면 참석 중앙운영위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
단 운영규약 개정, 운영규정 제·개정, 회원의 징계와 관련한 안건의 경우 참석 중앙운영위원 2/3이상의 찬성으로 의결한다.
1. 오프라인회의의 경우 중앙운영위원의 위임 참석으로 성원과 의결이 가능하다.

제 17조 (감사위원회)

감사위원회는 시민광장의 상설감사기구로 시민광장의 중앙·지역·참여광장의 재정에 관한 일상적 감사 활동을 하며 그 구성과 운영은 아래와 같이 한다.
1. 감사위원장의 선출은 대표가 회계연도 시작 10일 이내에 중앙 게시판에 선출 공고를 게시하여 추천을 받은 후보자가 출마의 변을 게시하며 입후보하여 중앙운영위원회에서 선출한다.
단 15일 이내에 입후보자가 없을 시 중앙운영위원회에서 중앙기구에 속하지 않은 위원 중에서 호선으로 선출한다.
2. 감사위원장은 중앙운영위원회의의 온라인, 오프라인 회의에 참석할 수 있는 권한을 갖는다.
3. 감사위원장은 감사위원을 선임할 수 있다.
4. 감사위원회는 시민광장의 중앙·지역·참여광장의 재정에 관한 집행과 보고의 의무에 대해서 일상적인 감사를 하며 자료제출 요청 및 권고, 주의, 경고 등의 조치를 취할 수 있다.
5. 감사위원회는 비정기적인 보고 외에 연 1회의 회계 감사를 실시하여 정기총회에 그 결과를 보고한다.

제 18 조 (특별위원회)

중앙운영위원회는 의결을 거쳐 선거관리위원회, 윤리위원회 등의 특별위원회를 구성할 수 있다.
1 선거관리위원회는 대표 선거 20일 이전까지 구성해야 하며 그 세부사항과 운영은 ‘시민광장 선거관리위원회 운영규정’으로 정한다.
2. 윤리위원회의 구성과 운영은 ‘제12조, 제13조, 제14조, 제15조, 제16조’의 규정을 준용한다.


제 5 장 행사준비위원회

제 19 조 (구성)

행사준비위원회는 그 필요성에 따라서 대표와 부대표가 협의하여 구성을 하며 행사준비위원의 수는 제한이 없다.


제6장 지역 및 참여 광장

제 20 조 (구성)

시민광장은 회원 가입(회원정보 입력·수정)과 함께 동시에 가입되는 지역광장과 회원들이 스스로 구성하는 참여광장으로 구성한다.
1. 지역광장은 대한민국 17개 광역광장과 해외광장으로 구성할 수 있으며, 광역광장 내에 시군구에 구성할 수 있는 기초광장과 광역광장 내 인근한 시군구 회원들의 결의에 의해서 연합기초광장으로 설립할 수 있다. 그 구성은 중앙운영위원회의 의결로써 완료한다. 광역광장이 창립되어 있지 않은 지역의 연합기초광장 구성은 중앙운영위원회가 정하며, 기초광장의 구성은 중앙운영위원회에 의해 제한될 수 있다.
2. 참여광장은 참여회원이 홈페이지를 통하여 동호회 개설의 글을 게시한 후 30일 이내에 10인 이상의 참여회원이 댓글로 동의하면 창립이 승인된다.

제 21 조 (지역광장)

지역광장은 독립된 인터넷 카페로 구성하며 다음과 같이 회원 스스로 운영한다.
1. (창립) 광역광장 대표는 20인, 연합기초광장의 대표는 15인, 기초광장의 대표는 10인 이상의 회원이 참여하여, 스스로 결정한 방법에 따라 선출하고 선출일로부터 3일 이내에 회의록을 게시하고 중앙광장에 통지하면 대표와 지역광장을 인정한다. 다만 해외광장 대표의 선출은 중앙운영위원회가 정한 규정에 의한다.
2. 지역광장은 시민광장 운영규약과 상충되지 않는 운영규약을 제정할 수 있으며 이에 따라 지역광장의 대표를 선출한다.
3. 지역광장 대표는 지역운영위원장을 겸직하며 임기는 1월 1일부터 12월 31일까지 1년으로 하고 연임 혹은 중임의 제한이 없다.
4. 지역광장 대표 선거의 피선거권은 지역광장의 운영규약으로 정할 수 있다.
5. 대표는 지역광장에 적극적인 지원과 자문을 할 수 있는 약간 명의 고문을 지역운영위원회의 동의를 거쳐 위촉할 수 있다.
6. 광역광장운영위원회는 대표를 운영위원장으로 하고 광역광장 내에 선출된 연합기초광장, 기초광장 대표를 당연직 운영위원으로 하며 대표가 정회원 중에서 정기·수시 선임하는 임명직 운영위원으로 구성하는 광역광장의 상설 의결 및 집행기구이며 광역광장의 운영과 관련된 전반 사항을 의결하고 집행한다.
7. 기초광장은 10인 이상의 회원이 참여하여 대표를 선출하고 설립할 수 있으며, 그 설립 사유에 대한 의견서 제출에 대해서 중앙운영위원회는 심의를 통해서 구성 인준, 기각, 권고 등의 조치를 취할 수 있다.
8. (연합)기초광장운영위원회는 대표를 운영위원장으로 하고 대표가 정회원 중에서 정기·수시 선임하는 운영위원으로 구성하는 상설 의결 및 집행기구이며, (연합)기초광장의 운영과 관련된 전반 사항을 의결하고 집행한다.

제 22 조 (참여광장)

참여광장은 독립된 인터넷 카페로 구성하며 다음과 같이 회원 스스로 운영한다.
1. (창립) 참여광장 대표는 10명 이상의 회원이 참여하여, 스스로 결정한 방법에 따라 선출하고 선출일로부터 3일 이내에 회의록을 게시하고 중앙광장에 통지하면 대표와 참여광장을 인정한다.
2. 참여광장은 시민광장 운영규약과 상충하지 않는 운영규약을 제정할 수 있으며 이에 따라 각 광장의 대표를 선출한다.
3. 참여광장 대표는 참여운영위원장과 중앙운영위원을 겸직하며, 임기는 1월 1일부터 12월 31일까지 1년으로 하고, 연임 혹은 중임에 관한 제한을 두지 않는다.
4. 대표는 참여광장의 운영에 적극적인 지원과 자문을 할 수 있는 약간 명의 고문을 각 운영위원회의 동의를 거쳐 위촉할 수 있다.
5. 참여운영위원회는 대표를 운영위원장으로 하고 대표가 참여회원 중에서 정기·수시 선임하는 참여운영위원으로 구성하는 상설 의결 및 집행기구이며, 참여광장의 운영과 관련된 전반 사항을 의결하고 집행한다.


제7장 제7장 재정과 보고의무

제 23 조 (십시일반)

시민광장의 운영비용은 십시일반의 원칙으로 회원들이 자력 충당하며 후원 회비를 둔다.
1. 후원 회비는 중앙광장의 운영을 위하여 중앙광장 공식 계좌로 수시 또는 지속적으로 입금되는 후원금을 말한다.

제 24 조 (재정보고)

1. 대표는 중앙광장 공식계좌에 입금된 월별 후원금 내역과 월별 재정집행내역을 익월 10일까지 홈페이지에 보고한다.

제 25 조 (후원금 지원)

중앙광장 공식계좌로 입금된 후원금은 중앙광장의 재정 상황에 따라 지역, 참여광장 및 기타 행사에 지원할 수 있다.


부칙

1. (시행일자)

본 운영규약은 전참여회원투표의 의결을 거쳐 2018년 1월 1일부터 시행한다.

2. (운영규약개정)

본 운영규약에 명시되지 않은 사항은 중앙운영위원회의 의결과 관례에 따르며, 본 운영규약은 총회 혹은 전회원투표의 의결로 개정할 수 있다.

3. (운영규정제정·개정)

시민광장의 효율적인 운영을 위하여 본 운영규약을 보충하는 세부 운영규정을 중앙운영위원회 의결로 제·개정할 수 있으며, 운영규정은 제·개정 즉시 운영규약과 함께 시민광장 홈페이지에 공지한다.

4. (경과규정, 2017.12.26. 8차 개정)

2017년 10월 21일, 제2차 진로에 대한 전참여회원 투표 결과 “cms 회비를 해소하고 첨맘님 팬클럽으로 자유롭게 활동한다.”로 결정되었기에 이에 따라서 개정하였습니다.
  가. 참여의 약속을 회원의 약속으로 개정하고 시민광장은 유시민 작가 팬클럽임을 규약 내용에 명시함.
  나. cms 회원인 참여회원에 대한 책임과 의무 내용을 개정함.
  다. 전회원 투표로 중앙의 대표만 선출하고 부대표는 대표가 임명함.
  라. 중앙집행위원회를 행사준비위원회로 변경함.
  마. 확대운영위원회를 중앙운영위원회로 변경하며, 안건 발의 및 상정, 의결에 대한 규약 내용을 개정함.
  바. 시민광장 운영을 위한 후원금 공식 계좌를 중앙에 두고 입금된 후원금은 중앙광장 재정 상황에 따라 지역, 참여광장 및 기타 행사에 지원할 수 있다.


※ 제정 및 개정 이력

2007.06.09 제정
2007.11.03 1차 개정
2007.11.24 2차 개정
2009.07.20 3차 개정
2010.01.16 4차 개정
2011.02.19 5차 개정
2012.03.09 6차 개정
2014.03.10 7차 개정
2017.12.26 8차 개정