굳세어라, 전미숙! / 김학민

  ‘파리 목숨’ 국회의원 보좌관

  의원회관 구조로 보면, 국회의원은 ‘갑’이고 보좌관은 ‘을’이다. 갑은 한 사람 한 사람이 헌법기관으로서 막중한 권한을 행사한다. 이 권한은 면책특권 등 일반 국민들로서는 가질 수 없는 특별한 권능을 부여하고 있지만, 의회주의 아래 법으로 촘촘하게 규정하여 그 남용과 오용을 금하고 있다.

 그러나 현실에서는 이 헌법적 권한이 남용, 오용되고 있는 사례가 흔하다. 과거보다는 많이 나아졌다고 하지만, 아직도 ‘갑’의 행태나 행패에 의해 권한은 남용․오용되어 권력, 권세, 권좌, 권모술수, 권문세가를 이루는데 큰 기제로 작용한다.

  ‘을’은 보좌관이라는 그 직책의 이름처럼, ‘갑’이 자기의 헌법적 권한을 합리적이고 투명하게 행사하도록 공적으로 돕는 사람이다. 그렇기 때문에 보좌관에서 비서, 운전원에 이르기까지 이들은 국회의 정식 공무원이고, 따라서 국민의 세금에서 보수를 받는다.

  그런데 ‘갑’과 ‘을’의 관계가 천태만상이다. ‘갑’은 ‘을’의 생명줄을 쥐고 있다고 생각하기 때문에 심한 경우 하인이나 노예 부리듯 한다. 개인적 용무나 가정사의 심부름꾼 정도로 여기기 때문에 자기 마음에 들지 않으면 ‘을’은 그야말로 파리 목숨이다.

  친인척, 심지어는 자기 자식들이나 부인까지 보좌관으로 등재하여(실제 근무는 하지 않는다) 월급을 받아먹는 일도 과거에는 허다했으니, 의원 보좌관이라고 간신히 취직한 ‘을’이 ‘갑’의 하인, 심부름꾼 역할을 아니할 수 있겠는가?

  내가 아는 어느 ‘갑’의 비서진은 3, 4개월을 넘기지 못하고 모두 바뀐다. 또 어느 ‘갑’의 운전원은 한 달을 넘기지 못한다고도 들었다. 원론적으로 말하면, ‘을’의 능력이 부족하여 그렇게 자주 목을 자를 수도 있고, ‘을’ 스스로 다른 길을 찾아 떠날 수도 있다. 그러나 3, 4개월마다 새로운 보좌진을 뽑는데도 계속 그러하다면 원인 설명은 두 가지이지만 결론은 하나이다.

  하나. ‘갑’의 사람 보는 눈이 형편없을 것이다. 그러므로 사람이 하는 일의 총합체인 국정을 논할 자격과 능력이 ‘갑’에겐 없는 것이다.

  둘. ‘갑’은 숱한 ‘을’들이 견디지 못할 정도로 고압적이고 비인간적인 행태와 ‘행패’를 부리는 자이다. 이런 사람이 국민을 대신하여 국정을 논해서 안됨은 두말할 필요가 없다.

  굳세어라, 전미숙!

  내가 전미숙을 본 것은 1988년 이해찬이 13대 국회에 첫 등원하였을 때 의원회관에서였던 것같다. 당시 전미숙은 구로동인가 가리봉동인가에 위치한 어느 여상 3학년생으로 의원실의 차 심부름, 청소 등 허드렛일을 도맡아 했다.

  그녀가 특별히 인상깊었던 것도 아니고, 나와는 나이 차도 많아 별로 눈여겨 보지는 않았지만, 이해찬 의원실을 갈 때마다 전미숙은 조용히 자기 일에 전념하고 있었다.

  전미숙과는 1994년 민주당의 서울시장 후보 조순 캠프에서 다시 만났다. 그때 이해찬은 조순 캠프의 선대위원장으로서 선거를 지휘하고 있었는데, 이해찬 의원실의 보좌진이 총동원되어 캠프의 실무를 맡고 있었다.

  당시 이기택의 민주당 지도부는 이해찬의 지휘하에 대거 젊은이들이 포진한 서울시장 선대본부를 ‘보이스카웃’이라고 비아냥거렸지만, 조순 캠프야말로 우리 선거운동사에 여러 면에서 새로운 획을 그은 팀이었다. 물론 조순 선생은 한나라당의 정원식, 무소속의 박찬종 후보를 압도적으로 누르고 서울시장에 당선되었다.

  나는 이때 자원봉사단장을 맡아 2만여 명의 조순 캠프 자원봉사자들을 관리하고 있었는데, 전미숙은 아마 기획단의 지원업무를 성실하게 맡아했던 것 같다. 선거가 끝난 후 전미숙은, 서울시정을 바로잡기 위해 국회의원직을 던지고 서열상 국회의원보다 한참 아래인 서울시부시장으로 들어간 이해찬을 따라 부시장실에서 근무했다.

  이후 전미숙은 이해찬이 국회로 복귀하면 의원회관에서, 또 이해찬이 교육부장관, 국무총리로 갔을 때는 장관실이나 총리실로 옮겨와 이해찬을 지근 거리에서 도와 일하는 것을 나는 보아왔다. 금년이 2007년. 국회 의원회관의 말단 직원으로 들어온 것이 1988년이니, 전미숙은 18살 앳된 여고생으로부터 한 아이의 엄마가 되기까지 19년을 ‘늙어가며’ 이해찬과 함께 해온 것이다.

  물론 전미숙이 이해찬 의원실에서 19년을 버틸 수 있었던 데는 성실함과 정직, 그리고 능력이 있었음에 가능했을 것이다. 전미숙과 마찬가지로 비서로 출발, 보좌관에까지 이른 임현주, 정태호, 이강진, 그리고 수행비서인 이몽성도 이해찬과 인연을 맺은 후 지금까지 십 수년을 같이 지내고 있으니, 그들 또한 사람 능력 평가하는데 까탈스러운 이해찬으로부터 후한 점수를 받았음에 틀림없다.

  이해찬, 하나를 보면 열을 알 수 있다

  한번 생각해 볼 것이 있다. 전미숙 등 이해찬의 ‘을’들이 능력있고 예의바르기만 해서 그렇게 ‘갑’과 찰떡같이 십 수년을 함께 할 수 있었을까? ‘갑’의 성질이 독선적이고 인품이 개떡같은 데도 호구지책으로 그냥 고개 푹 숙이고 19년을 지냈을까?

  참으로 의아스럽다. 이해찬 의원실의 ‘을’들이 강산이 두 번이나 바뀌는 20여년 동안, 버럭버럭 화만 내고, 인정머리 없고, 독살스럽다는 그 악명높은 ‘갑’과 어떻게 지낼 수 있었는지…

  나는 앞의 글에서 하나를 보면 열을 알 수 있다고 하였다. 19년 전, 뭐 하나 내세울 것 없는 어려운 우리 이웃의 딸 전미숙을 챙겨 한 남자의 아내이자 한 아이의 어머니가 되기까지 옆에서 이끌어주고 보살펴 온 이해찬의 따뜻함에서 그 인간 됨됨이를 새삼 확인한다.

  작은 이해를 찾아 이리저리 몰려 다니는 386들이여! 전미숙에게서 배워라, 할!