1.우리당과 대통합신당은 나쁜 규약(혹은 당헌,경선규칙)때문에 망했습니다.

우리당에 망조가 든건 6개월이상 당비납부기간당원제도를 정동영따까리 이강래가 괴상한 약정당원제도로 뜯어고치면서부터입니다.당헌개정안을 놓고 당시 유시민의원님을 비롯한 기간당원들이 몸바쳐 싸웠던 기억이 생생합니다.

대통합신당경선이 처참한 실패로 끝난것 또한 나쁜 규약,나쁜 경선규칙때문이었습니다.대리접수를 무한정으로 허용하고 본인인증을 허술히 하는 경선규칙을 만들었을때부터 이미 정동영측의 불법,탈법선거와 대통합민주신당경선의 실패는 예정되어있었던겁니다.

이렇듯 규약이(그것이 당헌이든,선거에 대한 규칙이든) 조직의 성패에 미치는 영향은 지대합니다.내년4월 총선올인을 위해 규약개정문제는 조금 덜 치열하게 가도되지않겠냐는 의견에 반대합니다.내년4월 총선에서 유시민의원님을 대구에서 생환시키기위해서라도 좋은 규약을 위한 충분한 토론은 아무리 해도 모자라지않습니다.

2.규약개정안이 나오게된 배경을 살펴봅니다.규약개정은 시민광장의 진화와 정상화를 위한 것입니다.

사실 지금까지의 시민광장은 "비상체제"로 운영되어왔습니다.출범하자마자 유시민의원님의 대선출마와 경선선거운동지원에 올인해야했습니다.처음 출범하느라 대표를 직선으로 선출할 진성회원을 확보할 시간도 없었습니다.비상한 시기이기때문에 비상한 책무를 비상한 소수의 일꾼들이 비장하게 나눠가지고 올인해야했습니다.여러 모로 힘든 시기를 큰 탈없이 훌륭하게 치러낸 대표 별천사님 집행일꾼 새벽편지님 외 중앙일꾼님들께 경의를 표하는 바입니다.

이제 "비상체제"는 10월 14일부로 해제되었습니다.내년4월 총선에서는 또 "비상체제"에 돌입해야겠지만 지금은 그 "비상체제"를 준비할 시기입니다.공부잘하려면 기초부터 잘 다져야하고 좋은 열매를 맺으려면 나무뿌리가 튼튼해야하듯이 지금은 시민광장의 진화와 정상화를 위해 올인해야할때입니다.그래야 다가올 내년총선에서 조직의 모든 힘을 결집해서 올인했을때의 힘의 질과 총량이 커집니다.

3."염력은 충만했으나 양력이 부족했다.비행기를 띄우려면 염력뿐만 아니라 양력이 있어야한다"

-이것이 우리가 5년내내 곱씹어야할 쓰디쓴 패배의 교훈입니다.

유시민의원님이 직접 하신 말씀입니다.온라인에서의 자발적인 지지열풍은 폭발적이었습니다만 그것이 실제 득표로 고스란히 연결되진 못했습니다.정동영의 조직.동원.불법선거인단을 꺾을만큼의 오프라인역량이 못되었습니다.우리앞에 놓인 과제는 명확합니다.5년동안 염력뿐만 아니라 양력또한 충전해야한다는거.특히 우리는 염력에 비해서 양력이 취약하다는거.

염력이 온라인눈팅과 써포터즈들이라면 양력은 여러 선거에서 표로 직결될 오프라인지역기반입니다.규약개정안에 이러한 패배의 교훈이 절절하게 반영되어야함은 불문가지일것입니다.

아래부터는 지금 제출된 규약개정안의 문제점과 대안을 제시하겠습니다.

1.중앙운영위원회의 구성에 대하여-현시점에서 직능광장운영위원회와 참여광장운영위원회는 불필요합니다.지역운영위원회도 지역광장협의회차원이 적당합니다.

현 규약개정안에 제시된 직능광장운영위원회와 참여광장운영위원회는 현단계에서 불필요하고 비현실적이라고 생각됩니다.26개직능광장중 현재 활성화되어있는 광장은 청년.학생광장밖에 없고 그나마도 아직 정식창립은 되지않았습니다.(물론 올해안으로 할 예정이긴합니다만) 참여광장은 현재로썬 존재하지도않는 영역인데 미리 규약상에 자리부터 만드는건 좀 아니라고 봅니다.

지역광장들이야 지난 경선과정을 거치면서 24개 지역광장이 거의 모두 창립을 마쳤기에 그에 걸맞는 위상과 권한이 이번 규약개정안에 반영되어야하겠지만 직능광장과 참여광장은 일단 올해 한해동안 창립과 활성화정도를 보고나서 차후 규약개정안에 반영시켜도 된다고 봅니다.

또한 지역광장들이 지리적인 한계로 따로,또 같이 움직여야하는 실태인걸 감안해보면 지역운영위원회보단 지역광장협의회가 훨씬 실효성이 있습니다.예를 들자면 전대협과 한총련의 차이라고 해야할까요?어차피 느슨한 결속력과 연대의 대상인 각 지역광장들을 인위적으로 운영위원회의 틀로 묶어두기보단 현실에 걸맞는 지역광장협의체의 형식으로 지역광장연대의 틀을 가져가는것이 나을듯싶습니다.이것은 향후 만들어질 직능광장과 참여광장에 대해서도 마찬가지로 적용되는 의견입니다.

2.중앙운영위원회구성의 대안입니다.

정식창립된 24개지역광장대표와 정식창립된 직능광장의 대표는 당연직중앙운영위원으로 위촉되게하고,지역광장대표와 직능광장대표로써 위촉된 운영위원의 숫자의 절반은 대표와 집행위원장이 추천하는 집행위원으로,절반은 게시판에서의 추천으로 채우는겁니다.예를 들어 24명의 지역대표와 2명의 직능대표(합 26명)가 운영위원으로 있다면,13명은 집행위원으로 채우고,13명은 게시판에서의 추천(또는 투표)으로 채워서 지역+직능 50% 집행부25%+온라인추천25%의 비율을 맞추자는겁니다.

저는 이 비율(지역50,집행부25,온라인25)이 시민광장에서의 견제와 균형,그리고 화합을 이루는데 가장 적당한 수치라고 생각합니다.

3.중앙재정의 50%지역광장귀속문제에 대한 대안

저는 이 문제에 대해서도 다른 대안을 제시합니다.이 문제는 칼로 무우자르듯이 교조적으로 50%를 나누네마네할 사안은 아니라고봅니다.융통성있고 탄력적으로 운용해야한다고 봅니다.

(1)중앙재정의 30%를 지역광장을 위한 지원금으로 적립의무화(분기별로)

50%는 현시점에서의 시민광장재정상태를 볼때 좀 무리한 수치가 아닌가싶습니다.중앙상근자와 사무실임대료,그리고 행사시 필요한 예비비용등을 감안할때요.그래서 30%정도가 적당하지않나 싶습니다.추후 재정상태가 좋아질수록 비율은 차츰 올라가야겠지요.

(2)일괄적인 지역광장분배가 아닌 선택과 집중을 통한 전략적분배가 필요하다

사실 지역광장에서 가장 자금이 많이 필요할때는 아무래도 선거때가 아닐까싶습니다.그래서 저는 정기적인,그리고 일괄적인 분배가 아닌 전략적,선택적,시기적분배가 필요하다고 생각합니다.

예를 들어서 내년 총선때는 가장 중요한 지역이 대구입니다.또는 이광철의원이나 김태년의원이 출마하는 성남과 전북이 2,3순위가 될수있겠지요.이런 전략지역에 지역광장을 위해 적립된 지원금을 선택적으로,전략적으로 지원하는겁니다.물론 어디에,언제 배분할것인가에 대한 판단은 운영위원회에서 내려야지요.

물론 선거가 없는 시기에는 CMS회원이 많은 지역에 인센티브를 줘서 분배한다든지,또는 중요한 지역이지만 아직 활성화가 안된 지역에 인센티브를 준다든지해서 그또한 유도리있게 운용할수있을겁니다.

4.지역광장 232개 자치시군구단위건설은 2010년 지방선거때까지의 장기적목표로 설정하고 이번규약개정에서는 기존의 24개지역광장체제로 갔으면합니다.

1번에서 언급한 내용과 취지가 같습니다.지금 현실적으로 232개 자치시군구단위조직건설이 어렵습니다.어렵지만 이뤄야할 목표임에는 틀림없습니다만 미리 규약에부터 삽입을 하는것은 자칫 기존의 24개지역광장중심으로 이뤄진 조직기반마저 상처입히는 결과가 나올수도있습니다.

지역광장내에서 자치시군구단위별조직건설은 최대한 장려하되 규약에의 반영은 어느 정도 그 목표가 현실화,가시화되었을때 해도 늦지않다고 생각합니다.

5.제7조 참여회원의 전회원투표발의조건에서 반대댓글차감부분은 삭제해야한다고 봅니다.

어떠한 조직에서도 발의숫자에서 발의반대숫자를 빼는 경우는 극히 드뭅니다.발의조건은 발의를 원하는 사람들만의 숫자로 카운트되어야하는게 원칙이라고 봅니다.만약 찬반이 팽팽한 사안을 발의를 한다면 그 사안에 반대하는 사람들이 발의조차 못하게 막을수있는 결과를 초래할수있다고보기때문입니다.참여회원의 전회원투표발의조건에서 반대댓글차감부분은 삭제해야합니다.

마지막으로 제안드립니다.

이번 규약개정안을 이번주말 대토론회에서 의결하지말고 전회원투표로써 의결하길 바랍니다.규약은 어떻게보면 대표선출선거보다도 중요한 사안입니다.이렇게 중차대한 사안을 전회원투표에 붙이지않는다면 어떤 사안에 대해서 전회원투표를 실시하겠습니까?

이번 주말 대토론회에서는 전회원투표에 제출할 규약개정안을 토론을 통해 확정하는 장으로 삼고 그 규약개정안에 대한 의결 및 추인은 전회원투표에서 하는것을 제안드립니다.만약 대토론회 이전까지 게시판상에서 규약개정안에 대한 대략적인 공감대가 형성이 되었다면 대토론회에서 의결하는것도 가능하겠지만 지금 상황으로 볼때 현재까지 게시판상에서도 의견이 팽팽히 나뉘는 부분들이 많습니다.대토론회에서는 규약개정안확정,규약개정안에 대한 투표와 인준은 전회원투표로,이렇게 가는것이 여러모로 좋다고 보여집니다.

긴 글 읽으시느라 수고많으셨습니다.