(1) µåµð¾î ¸µÄÁ
±×¸® ÇϾß, ¸¶Å°¾Æº§¸®°¡ Á¤Ä¡¿Í µµ´öÀ» ±¸ºÐÇÑ °ÍÀ» ÂüÁ¶Çؼ ¸µÄÁÀ» ¹Ù¶óº¸¸é ±× »ç¶÷µµ Á¤Ä¡ÀÎÀ̶ó´Â µ¥ Âø¾ÈÇÏ°Ô µË´Ï´Ù. Á¤Ä¡ÀÎÀÇ ÇÕ¸®¼ºÀÌ ÀÖÁÒ. ÀÚÀ¯¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¡¼ Á¤Ä¡ÀÎÀº Ç¥¸¦ ¹Ù¶óº¸°í »ð´Ï´Ù. ¸µÄÁµµ ±× Á¡¿¡¼ ´Ù¸¥ Á¤Ä¡Àΰú ´Ù¸¦ °ÍÀÌ º°·Î ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌÁÒ. ±×·¡¼ @@¾¾ Áú¹®¿¡ Á¦°¡ ¿¹½ºµµ µÇ°í ³ëµµ µÈ´Ù°í ÀÏ´Ü ´äÇß´ø °ÍÀÔ´Ï´Ù. °Å½Ã´Â ÀÌâ¿ë ±³¼ö¿¡°Ô Àß ¹è¿ì¼ÌÀ» Å×´Ï Á¦°¡ ¹Ì½Ã ºÎºÐÀ» ¼³¸íµå¸®°Ú½À´Ï´Ù. ÀÌÁر¸ ±³¼ö´ÔÀÌ °è½Ã¸é ¹Ì½Ã¸¦ Àúº¸´Ù ÈξÀ ´õ Àß °¡¸£ÃÄ ÁֽðÚÁö¸¸, Áö±Ý ºÎÀçÁßÀ̶ó¼ Á¦°¡ ´ë½ÅÇÏ°Ú½À´Ï´Ù.^^ ¼º¿¡ Â÷Áö ¾ÊÀ¸½Ã´õ¶óµµ, »çÀ̺ñ°¡ ±× Á¤µµ¸é µÆ´Ù´Â Æò°¡¸¦ ÇØÁÖ½Ã¸é ´ë´ÜÇÑ ¿µ±¤ÀÌ°Ú½À´Ï´Ù.
(2) ÀÇÁ¦ ¼³Á¤
ÀÌ°÷¿¡ ¹ýÀ» Àü°øÇϽô ºÐµéµµ ¿À½Ã´Ï±î, Á¦°¡ ¿©Â庸°í ½ÍÀº °ÍÀÌ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. Çå¹ýÀçÆǼҴ ¹ýÀ» ´Ù·ç´Â °÷ÀԴϱî, Á¤Ä¡¸¦ ÇÏ´Â °÷ÀԴϱî? Àú´Â ±×°ÍÀÌ ¾Ë°í ½Í¾ú½À´Ï´Ù. ¾Æ·¡¿¡ °íÁ¤³í°´ OO¾¾°¡ Á¤¼º²¯ Á¤º¸¸¦ Á༠ū µµ¿òÀ» ¹Þ¾Ò½À´Ï´Ù. °í¸¿½À´Ï´Ù. ¸µÄÁÀÌ ¹ý·ü°¡ º¯È£»ç Ãâ½ÅÀÌÁÒ.
À§ÀÇ Á¦ Áú¹®Àº ¾î¼³Ç ÀÇÁ¦ ¼³Á¤(agenda setting)ÀÔ´Ï´Ù. ¿Ö³Ä±¸¿ä? Á¦°¡ Á¤Ä¡ÇÐ ÂÊ ¾Æ´Õ´Ï±î. ´ç¿¬È÷ Á¤Ä¡µµ ÇÏ´Â °÷ÀÌ´Ù´Â ´äÀ» ±â´ëÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ´«¿¡ »·È÷ º¸ÀÌÁÒ. ¿ì¸® Á¤Ä¡»ç¿¡¼ ÃÖ±ÙÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ÀÇÁ¦ ¼³Á¤À¸·Î Àú´Â ¡°ÀÒ¾î¹ö¸° 10³â¡±À» µì´Ï´Ù. ÀÒ¾î ¹ö·È´ÂÁö, ¾Æ´ÑÁö Áõ¸íÇÒ ¼ö°¡ ¾ø½À´Ï´Ù. ±×·¡µµ Á¦¹ý ¸¹Àº ±¹¹ÎÀº ¹º°¡ »ó½ÇÇß´Ù°í ´À²¼ÁÒ. ¸¶Âù°¡Áö·Î ÇåÀçÀÇ °ü½ÀÇå¹ý ³í¸® äÅÃÀº Á¤Ä¡ÇÐÀ¸·Î ºÐ¼®Çϸé ÀÏÁ¾ÀÇ ÀÇÁ¦ ¼³Á¤ÀÔ´Ï´Ù. Àú´Â ¾î¼³Ç ÀÇÁ¦ ¼³Á¤À̾ú´Ù°í Æò°¡ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±× ´ç½Ã ÇåÀç °áÁ¤ ¼Ò¼ö ÀÇ°ßÀ¸·Î ³ª¿Â ÀüÈ¿¼÷ ÀçÆÇ°üÀÇ ÀÇ°ß¼¸¦ ã¾Æ¼ Çѹø ÀÐ¾î º¸½Ê½Ã¿À. ´Ù¼ö Àǰߺ¸´Ù ÈξÀ ³í¸®ÀûÀÌ°í ÇÕ¸®ÀûÀÔ´Ï´Ù. ¼¼»ó¿¡ ¿¬¼ºÇå¹ýµµ ¾Æ´Ï°í, °æ¼ºÇå¹ýÀ» äÅÃÇÏ´Â ³ª¶ó¿¡¼ °øȱ¹µµ ¾Æ´Ñ ¿ÕÁ¶ ½Ã´ë ¼¿ïÀ» °®°í Çå¹ý ¿î¿îÇÏ´Â °ÍÀÌ µµ´ëü ¸»ÀÌ µÇ´À³Ä´Â °ÍÀÌÁÒ. ±×·±µ¥ ±×°ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó°í Áõ¸íÇÒ ¼öµµ ¾ø½À´Ï´Ù. Á¤Ä¡¿¡¼ ÀüÇüÀûÀ¸·Î µîÀåÇÏ´Â ÀÇÁ¦ ¼³Á¤ÀÌÁÒ.
(3) ¸µÄÁÀÇ ÀÇÁ¦ ¼³Á¤
¸µÄÁÀÌ ´ëÅë·ÉÀÌ µÈ °ÍÀÌ 1860³âÀε¥, ±× ¾ðÀú¸®ÀÇ ¸µÄÁÀÇ Á¤Ä¡Àû Çຸ¸¦ º¸¸é ÀÇÁ¦ ¼³Á¤À» ÀßÇß´Ù°í Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ¸µÄÁÀÌ ´ëÅë·ÉÀÌ µÇ±â Àü±îÁö °øÈ´ç ÂÊÀº ÀÌÇÕÁý»êÀ» °ÅµìÇÕ´Ï´Ù. ´ç¸íµµ ¿©·¯ ¹ø ¹Ù²î¾úÁÒ.
Federalist => National Republican => Whig => Republican
¾î¶² ÀÇÁ¦¼³Á¤À» ÇØ¾ß ¼±°Å¿¡¼ ÀÌ±æ °ÍÀÎÁö °øÈ´çÀº ½É°¢ÇÏ°Ô °í¹ÎÀ» Çß½À´Ï´Ù. ³ë¿¹ÇعæÀ̶ó´Â ÁÁÀº ÀïÁ¡ÀÌ ÀÖ±â´Â Çѵ¥ Àü±¹ À̽´·Î ¸¸µé±â¿¡´Â ¿ª·®ÀÌ ºÎÁ·Çß´ø °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±× ÁîÀ½¿¡¾ß ³ó¾÷ À§ÁÖ¿´À¸´Ï±î ³²ºÎÀÇ ÀÔ±èÀÌ ¼Ã°í, ±× ¿©ÆÄ·Î °øÈ´ç ÂÊ ÀϺεµ Ç¥½ÉÀ» Àâ±â À§Çؼ °¥´ë°°ÀÌ Èçµé·È´ø °æ¿ìµµ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. À̶§ ¸µÄÁÀÌ °øÈ´çÀÇ ±¸¼¼ÁÖ ¿ªÇÒÀ» ÇÕ´Ï´Ù.
¹Ì±¹ÀÌ ¼ºÎ·Î ÆØâÇÏ¸é¼ ÁÖµéÀÌ ´Ã¾î³µÁÒ. ¶¥À» È®º¸ÇÏ¸é ¸ðµÎ °ð¹Ù·Î ÁÖ°¡ µÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï°í, ¸¹Àº °æ¿ì Å×·¯Å丮(Territory)¶ó´Â ÀÓ½ÃÁ¤ºÎ ÇüŸ¦ °ÅÃļ ÁÖ°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±× Å×·¯Å丮¿¡ ³ë¿¹Á¦¸¦ Çã¿ëÇÏ´À³Ä ¸¶´À³Ä°¡ ±× ´ç½Ã ÃʹÌÀÇ °ü½ÉÀ̾ú½À´Ï´Ù. ±× ¹®Á¦¸¦ Àϸ®³ëÀÌÁÖ ¿¬¹æ »ó¿øÀÇ¿øÀÎ ´õ±Û¶ó½º(Stephen A. Douglas)°¡ ÇØ°áÇß½À´Ï´Ù. ±×°ÍÀÌ 1854³â ĵ»ç½º-³×ºê·¡½ºÄ« ¹ý(Kansa-Nebraska Act)ÀÔ´Ï´Ù. ³»¿ëÀº Å×·¯Å丮 ÀÇȸ°¡ ³ë¿¹Á¦¸¦ Çã¿ëÇÏµç ¾È ÇÏµç ¾Ë¾Æ¼ °áÁ¤Ç϶ó´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¡¼ ¹ÎÁÖ´çÀÌ ¹Ù¶ó°í ÀÖ¾ú´ø ´ë·Î ³ë¿¹Çعæ À̽´¸¦ ·ÎÄÿ¡ ¹¾î³õ´Â µ¥ ¼º°øÇß½À´Ï´Ù. ¹ÎÁÖ´ç »ó¿øÀÇ¿ø ´õ±Û¶ó½ºÀÇ °øÀ¸·Î Ĩ´Ï´Ù.
±×·±µ¥ ĵ»ç½º¿¡¼ ¹®Á¦°¡ »ý°å½À´Ï´Ù. ĵ»ç½º´Â Çع汸(Free Soils)°¡ µÇ¾ú´Âµ¥, ¿¬¹æ ´ë¹ý¿øÀÇ ÆÇ°á¿¡ ÀÇÇÏ¿© ÈæÀÎÀº ¿¬¹æÁ¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ¼Ò¼ÛÀ» °ÉÁö ¸øÇÑ´Ù°í °áÁ¤Çعö¸° °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×°ÍÀÌ 1857³âÀÇ µå·¹µå ½ºÄ±(Dred Scott) ÆÇ·ÊÀÔ´Ï´Ù. ±× ´ç½Ã ¿¬¹æ ´ë¹ý¿øÀ» ³²ºÎ Ãâ½Å ÆÇ»çµéÀÌ Àå¾ÇÇÏ°í ÀÖ¾ú°Åµç¿ä. ¸ð¼øÀÌ »ý°å½À´Ï´Ù. Çع汸¸¦ ¿¬¹æÁ¤ºÎ°¡ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾ÊÀº ¼ÀÀÌ´Ï, ĵ»ç½º-³×ºê·¡½ºÄ« ¹ýÀÇ ¿¬¿øÀÌ ¾ø¾îÁ® ¹ö¸° °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ Á¡À» ¸µÄÁÀÌ ÆÄ°íµé¾î¼ ³ë¿¹Çعæ À̽´¸¦ Àü±¹È½ÃÅ°ÁÒ.
±× ¹æ¹ýÀº ´ÙÀ½°ú °°½À´Ï´Ù. 1858³â¿¡ ¿¬¹æ »ó¿øÀÇ¿øÀ» ¼±ÃâÇÏ´Â ¼±°Å°¡ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ±× ´ç½Ã´Â °£¼±À̶ó¼ Àϸ®³ëÀÌÁÖ ÀÇȸ¿¡¼ ¼±ÃâÇÏ°Ô µÇ¾î ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ¹ÎÁÖ´ç ´ëÇ¥´Â Çö¿ª ´õ±Û¶ó½º, °øÈ´ç ´ëÇ¥¿¡´Â »ß½ ¸¶¸¥ ¸µÄÁÀÌ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù. µÎ È帰¡ Àϸ®³ëÀÌ Àü¿ªÀ» µ¹¸é¼ 8Â÷·Ê Åä·Ðȸ¸¦ Çß½À´Ï´Ù. ±× Áß ÇÁ¸®Æ÷Æ®(Freeport)¶ó´Â Á¶±×¸¸ µµ½Ã¿¡¼ ¿·È´ø Åä·Ðȸ¿¡¼ ¸µÄÁÀº ´õ±Û¶ó½º¿¡°Ô ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¹¯½À´Ï´Ù.
¡°Can the people of a United States Territory, in any lawful way, against the wish of any citizen of the United States, exclude slavery from its limits prior to the formation of a state constitution?¡±
À½... ¿µ¾î°¡ Á¶±Ý °ídz½º·´½À´Ï´Ù. ¿äü´Â ´õ±Û¶ó½º ´ç½ÅÀº Å×·¯Å丮°¡ Á¤½Ä ÁÖ°¡ µÇ±â Àü¿¡, ¿¬¹æÁ¤ºÎÀÇ ¹Ý´ë¿¡µµ, ³ë¿¹Á¦¸¦ ÆóÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÏ´À³Ä? Á¤µµ°¡ µÇ°Ú½À´Ï´Ù. Á¤È®ÇÏ°Ô À§¿¡¼ ¼³¸íµå¸° ¸ð¼øÀ» ÁöÀûÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù. 2³â µÚÀÎ 1860³â ´ëÅë·É ¼±°Å¿¡ ´ëÇؼ ´õ±Û¶ó½º´Â °ü½ÉÀÌ ¸¹¾Ò½À´Ï´Ù. ¹ÎÁÖ´ç È帰¡ µÇ·Á¸é ³²ºÎÀÇ ´«Ä¡¸¦ º¸Áö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø¾úÁÒ. ±×·±µ¥ Àϸ®³ëÀÌÁÖ´Â ºÏºÎ¿¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. ±× ´ç½Ã ÀÌ¹Ì ¹ÎÁÖ´çÀº ºÏºÎ¿Í ³²ºÎ·Î ºÐ¿ÀÇ Á¶ÁüÀÌ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. Àú Áú¹®¿¡ ¿¹½º(Yes)·Î ´ë´äÇÏ¸é ´õ±Û¶ó½º´Â »ó¿øÀÇ¿øÁ÷À» ½±°Ô À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖÁö¸¸, ³²ºÎ ÂÊÀÇ ¿Ü¸éÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀ̾úÁÒ. ¸µÄÁÀÌ ¼³Á¤ÇÑ ÀÇÁ¦´Â »ó¿øÀÇ¿øÀ» ½±°Ô °è¼Ó À¯ÁöÇÒ·¡, ¾Æ´Ï¸é ´ëÅë·É¿¡ µµÀüÇغ¼·¡, µÑ Áß Çϳª¸¸ °ñ¶ó º¸¶ó°í ¾Ð¹ÚÇÑ °Í°ú ¸¶Âù°¡ÁöÀÔ´Ï´Ù. ´õ±¸³ª ´õ±Û¶ó½º ÀÚ½ÅÀÌ ÁÖµµÇÑ Äµ»ç½º-³×ºê·¡½ºÄ« ¹ýµµ °É·Á ÀÖÁÒ. °á±¹, ´õ±Û¶ó½º´Â ½±°Ô »ó¿øÀÇ¿øÁ÷À» À¯ÁöÇÏ´Â ÂÊÀ¸·Î °áÁ¤ÇÕ´Ï´Ù. ¸µÄÁÀº ȸ½ÉÀÇ ¹Ì¼Ò¸¦ ÁöÀ¸¸é¼ 2³â µÚ¸¦ ±â¾àÇÕ´Ï´Ù.
1860³â¿¡ ¹ÎÁÖ´çÀº ÂÉ°³Áý´Ï´Ù. ºÏºÎ¹ÎÁÖ´çÀº ´õ±Û¶ó½º¸¦ È帷Π³»°í, ³²ºÎ¹ÎÁÖ´çÀº ÀÚü·Î ´Ù¸¥ È常¦ ³À´Ï´Ù. ¸µÄÁÀÇ ÀÇÁ¦ ¼³Á¤ÀÌ ¼º°øÀûÀ¸·Î ÁÁÀº °á°ú¸¦ ¾ò¾úÁÒ. Á¦16´ë ´ëÅë·ÉÀ¸·Î ´ç¼±µÇ¾ú°í, ³ë¿¹ÇعæÀ» À̲ø¾î ³Â°í, ±× ÀÌÈÄ·Î ¹Ì±¹ Á¤Ä¡ÀÇ ÁÖµµ±ÇÀº ´çºÐ°£ °øÈ´çÀ¸·Î ±â¿ï°Ô µË´Ï´Ù. ¸µÄÁÀÌ »ç¿ëÇÑ ÀÇÁ¦ ¼³Á¤Àº ÀÇÁ¦ Ãß°¡(Issue Addition)ÀÔ´Ï´Ù. °øÈ´çÀÇ °í¹ÎÀÌ ³ë¿¹ÇعæÀ» Àü±¹ À̽´·Î ²ø¾îµé¿©¾ß Çϴµ¥ ¿©ÀÇÄ¡ ¾Ê¾ÒÁÒ. ±×·±µ¥ ¸µÄÁÀÌ ÇÁ¸®Æ÷Æ®¿¡¼ Åä·Ð Çѹø ÀßÇؼ Àü±¹È½ÃÅ°´Â µ¥ ¼º°øÇß´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
±× ´ç½Ã¿¡´Â TV³ª ¶óµð¿À°¡ ÀÖ¾ú´ø °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó¼, Á¤´çÀÌ À¯±ÇÀÚ¿¡°Ô Á¤Ã¥À» È£¼ÒÇÒ ¶§ Á¾ÀÌ È«º¸¿¡ ÀÇÁ¸Çß½À´Ï´Ù. ¸µÄÁÀÌ ³í¸®¸¦ Á¦°øÇß°í, È«º¸´Â °øÈ´ç Á¶Á÷ÀÌ ¸Ã¾Ò½À´Ï´Ù. ÇÁ¸®Æ÷Æ® Åä·Ð ³»¿ëÀÇ ÇÙ½ÉÀ» Àß ¿ä¾àÇؼ ½Å¹®À̳ª ´ç È«º¸Áö¸¦ ÅëÇؼ ¿½ÉÈ÷ »Ñ·È´Ù°í ÇÕ´Ï´Ù. ÀϹÝÀÎÀº ¸µÄÁÀÇ Á¤Ä¡Àû Á¶ÀÛÀ» ¸» ±×´ë·Î ÀÐÀ¸¸é ¹«½¼ ¶æÀÎÁö ¸ð¸¦ ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡, °øÈ´ç Á¶Á÷ÀÌ Ä£ÀýÇÏ°Ô Çؼ³À» Çؼ, ½Ã¹ÎÀÌ µå½Ã±â ÁÁ°Ô ¸Þ´º¸¦ °³¹ßÇÑ °ÍÀÌÁÒ. ´ë¼±±îÁö 2³âÀÇ ±âÇÑÀÌ ÀÖ¾ú±â ¶§¹®¿¡ ½Ã°£µµ ÃæºÐÇß½À´Ï´Ù. ¸µÄÁÀº 1860³â ´ë¼± ¶§ ¼±°Å À¯¼¼µµ º°·Î ¸¹ÀÌ ÇÏÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ³²ºÎ´Â ¾Æ¿¹ Æ÷±âÇßÁÒ. ¸µÄÁÀÌ ¾ÆÀ̵ð¾î Å佺¸¦ ÀßÇß°í, ±×°ÍÀ» ¹Þ¾Æ¼ °øÈ´ç Á¶Á÷ÀÌ Àß ¿òÁ÷¿©¼ ³ë¿¹Çعæ ÀïÁ¡À» Àü±¹ÈÇß½À´Ï´Ù.